В Одессе большая политическая игра: девять депутатских мандатов уже поделили, хотя юридически их судьба до сих пор висит в воздухе.
Команда Труханова решила провести большую партийную зачистку сразу в двух советах. В городском совете под отзыв попали Олег Брындак, Марина Лозовенко, Александр Матвеев и Василий Иеремия. В областном — Светлана Фабрикант, Алла Стоянова, Богдан Егоров, Валерий Деордиев и Юлия Бойко.
Итого девять человек, которых «Доверяй делам» публично объявила политически чужими.
По городу каждому подобрали отдельную формулировку. Брындаку припомнили приговор ВАКС. Матвееву — жизнь за границей и пятнадцать пропущенных сессий. Лозовенко — депутатский отчет и ее переход на работу в исполнительные органы. Иеремии — участие в другом общественно-политическом проекте.
В областном совете обошлись без подробностей: практическая деятельность пятерых депутатов якобы перестала соответствовать программе партии. По-человечески это переводится проще: перестали слушаться.
Но есть одна неприятная для Труханова деталь. Еще 12 августа Одесский окружной административный суд применил обеспечение иска. Саму партийную конференцию проводить не запретили, зато высшему органу партии запретили рассматривать и принимать решения об отзыве, а городской и областной избирательным комиссиям — реализовывать эту процедуру и регистрировать сменщиков. Иск возник из-за претензий к порядку созыва конференции и избрания делегатов.
На следующий день конференции все равно провели. Партия приняла решения. Документы отправили в избирательные комиссии.
И вот здесь начинается настоящий одесский юридический театр. Само письмо председателя городской ТИК Евгения Григорьева в мэрию — это не решение комиссии и не регистрация новых депутатов. Оно лишь подтверждает, что партийные документы поступили.
Но и говорить, что без решения ТИК мандаты автоматически сохранились, тоже неправильно. Верховный суд ранее разъяснял: если решение высшего органа партии об отзыве принято законно, полномочия депутата прекращаются именно с момента принятия этого решения. Отдельное голосование совета или ТИК для лишения мандата не требуется. Задача комиссии — определить и зарегистрировать следующего кандидата.
Поэтому сегодня эти девять человек находятся в состоянии политического кота Шрёдингера.Партия утверждает, что они уже не депутаты. Сами советы пока продолжают размещать их в официальных списках: на городском портале остаются Брындак, Лозовенко, Матвеев и Иеремия, а на сайте облсовета — вся отзываемая пятерка.
И еще: вместо них никто не заехал.Без постановлений ТИК все эти люди остаются не депутатами, а кандидатами в депутатское ожидание. Тем более что для принятия решений городской комиссии необходимо десять голосов, которых у команды Труханова сейчас, по имеющейся информации, нет.
Теперь о самом важном — о кворуме.
В Одесском горсовете 64 места. Для проведения сессии необходимо минимум 33 депутата. Насколько хрупка эта цифра, город уже увидел 8 июля: сначала в здании насчитали 34 депутата, а в электронной системе зарегистрировались 32 — и сессия фактически сорвалась.
В областном совете ситуация немного устойчивее: полный состав — 84 депутата, кворум — 43. Но пять подвешенных мандатов плюс традиционная плохая явка превращают каждую сессию в отдельную мобилизационную операцию. Областной совет, скорее всего, еще сможет собираться ситуативно — под заранее согласованные вопросы. Однако стабильного большинства там тоже становится меньше.
Хотели укрепить дисциплину. А укрепили только вероятность пустых сессионных залов.
Может пора новые выборы?
